ભારતમાં પ્રાદેશિક આર્થિક અસમાનતાનું સંચાલન

• પ્રધાનમંત્રીની આર્થિક સલાહકાર પરિષદ (EAC-PM) દ્વારા તાજેતરમાં "ભારતીય રાજ્યોનું સાપેક્ષ આર્થિક પ્રદર્શન (1960-61 થી 2023-24)" શીર્ષક હેઠળનો અહેવાલ જાહેર કરવામાં આવ્યો છે.

• આ અભ્યાસ રાષ્ટ્રીય ઉત્પાદનમાં રાજ્યોના યોગદાનનું મૂલ્યાંકન કરે છે અને તેમની માથાદીઠ આવકની અખિલ ભારતીય સરેરાશ સાથે સરખામણી કરે છે.

• તે સતત પ્રવર્તતી પ્રાદેશિક અસમાનતાઓને છતી કરે છે, જેમાં પશ્ચિમ અને દક્ષિણના રાજ્યો ઘણા ઉત્તર અને પૂર્વના રાજ્યો કરતા વધુ સારું પ્રદર્શન કરી રહ્યા છે.

મુખ્ય અવલોકનો

અસમાન યોગદાન અને રાજ્યની આંતરિક અસમાનતાઓ

• મહારાષ્ટ્ર જેવા આર્થિક રીતે મજબૂત રાજ્યોમાં પણ તીવ્ર આંતરિક અસંતુલન જોવા મળે છે.

• મુંબઈ નોંધપાત્ર કર આવક પેદા કરે છે, જ્યારે વિદર્ભ ખેતીકામની મુશ્કેલીઓ અને ગ્રામીણ ગરીબીનો સામનો કરી રહ્યું છે.

• આ આંતરિક વિભાજન સંસાધનોની વહેંચણીમાં રાષ્ટ્રીય સ્તરની વ્યાપક અસમાનતાઓને પ્રતિબિંબિત કરે છે.

પ્રાદેશિક વૃદ્ધિના વલણો

• મજબૂત ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને મજબૂત ખાનગી રોકાણને કારણે દક્ષિણ અને પશ્ચિમના રાજ્યોએ સતત ઉંચી વૃદ્ધિ જાળવી રાખી છે.

• નબળા ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, મૂડીના ઓછા પ્રવાહ અને મર્યાદિત નિકાસ સુવિધાઓને કારણે પૂર્વી રાજ્યો પાછળ રહી ગયા છે.

• દિલ્હી અને હરિયાણાને બાદ કરતાં ઉત્તરના ઘણા રાજ્યો તુલનાત્મક રીતે ધીમી આર્થિક પ્રગતિ દર્શાવે છે.

ઉદારીકરણની અસમાન અસર

• 1991 પછીના આર્થિક સુધારાઓએ દરિયાકાંઠાના અને મેટ્રોપોલિટન પ્રદેશોને, ખાસ કરીને દક્ષિણ ભારતમાં, વધુ ફાયદો કરાવ્યો હતો.

• આ પ્રદેશો વૈશ્વિક બજારો અને ખાનગી મૂડીના પ્રવાહ સાથે ઝડપથી જોડાઈ ગયા.

• અંતરિયાળ અને ઓછી તૈયારી ધરાવતા રાજ્યો આ ફેરફારો સાથે અનુકૂલન સાધવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે, જે વિકાસની ખાઈને વધુ પહોળી કરે છે.

રોકાણની પદ્ધતિઓ અને તફાવત

• શાસનની ગુણવત્તા, ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરની સજ્જતા અને બજાર કનેક્ટિવિટીને કારણે વિકસિત રાજ્યો વધુ ખાનગી રોકાણ આકર્ષે છે.

• વહીવટી બિનકાર્યક્ષમતા અને લોજિસ્ટિક્સની મર્યાદાઓને કારણે ઓછા વિકસિત રાજ્યોમાં રોકાણકારોનો આત્મવિશ્વાસ ઓછો જોવા મળે છે.

• ઉદારીકરણ પછી જાહેર ક્ષેત્રના રોકાણમાં થયેલા ઘટાડાએ પ્રાદેશિક અસમાનતાઓને વધુ ગંભીર બનાવી છે.

વિકાસના કેન્દ્રો તરીકે શહેરી વિસ્તારો

• મુંબઈ, બેંગલુરુ, દિલ્હી, ચેન્નાઈ અને હૈદરાબાદ નાણા, નવીનતા અને કુશળ શ્રમના હબ તરીકે કાર્ય કરે છે.

• પડોશી પ્રદેશોને આર્થિક 'સ્પિલઓવર' (પ્રસાર) નો લાભ મળે છે.

• દૂરના અને જમીનથી ઘેરાયેલા (landlocked) રાજ્યો ઉચ્ચ-વૃદ્ધિ ધરાવતા નેટવર્ક્સમાં ધીમી ગતિએ એકીકૃત થઈ રહ્યા છે.

ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને શાસનની ભૂમિકા

• સતત વિકાસ માટે કાર્યક્ષમ શાસન અને વિશ્વસનીય ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે.

• નબળી વહીવટી ક્ષમતા અને નબળી માળખાગત સુવિધાઓ ધરાવતા રાજ્યો નોંધપાત્ર રોકાણ આકર્ષવામાં નિષ્ફળ જાય છે.

નીતિગત પક્ષપાત અને ક્રોનીઝમ

• તારણો સૂચવે છે કે નીતિઓ પહેલેથી જ અદ્યતન પ્રદેશોની તરફેણ કરે છે.

• ક્રોની કેપિટાલિઝમ (સગાવાદ આધારિત મૂડીવાદ) અને અપારદર્શક નાણાકીય પ્રવાહો મૂડીની ન્યાયી ફાળવણીમાં વિક્ષેપ પાડીને અસમાનતાને વધારે છે.

સંઘીય અસરો (Federal Implications)

• વધતી જતી આર્થિક અસંતુલન સમૃદ્ધ અને ગરીબ રાજ્યો વચ્ચે નાણાકીય તણાવ પેદા કરી રહી છે.

• સમૃદ્ધ રાજ્યો કેન્દ્રીય સંસાધનોની પુનઃવહેંચણીની ન્યાયીતા પર સતત પ્રશ્નો ઉઠાવી રહ્યા છે.

• સતત વધતી અસમાનતા સહકારી સંઘવાદની ભાવના માટે જોખમ ઊભું કરે છે.

પ્રાદેશિક અસમાનતાઓને દૂર કરવાની વ્યૂહરચના

શાસન અને ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને મજબૂત બનાવવું

• પછાત રાજ્યોમાં વહીવટી કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કરવો અને ભ્રષ્ટાચારને નાબૂદ કરવો.

• ઉત્પાદકતા વધારવા માટે શિક્ષણ, આરોગ્ય અને પાયાની સેવાઓ જેવી સામાજિક માળખાગત સુવિધાઓનો વિસ્તાર કરવો.

અસંગઠિત ક્ષેત્રને ટેકો આપવો

• અસંગઠિત ક્ષેત્રમાં આવકની વૃદ્ધિને પ્રોત્સાહન આપવું, જે અલ્પવિકસિત પ્રદેશોમાં પ્રભુત્વ ધરાવે છે.

• પ્રાદેશિક બજારોને ઉત્તેજીત કરવા અને ખાનગી રોકાણને આકર્ષવા માટે સ્થાનિક માંગને મજબૂત બનાવવી.

વિકાસના મોડેલને વ્યાપક બનાવવું

• રાષ્ટ્રીય આયોજનમાં અસંગઠિત ક્ષેત્રની વૃદ્ધિને એકીકૃત કરીને માત્ર બજાર-લક્ષી માળખાથી આગળ વધવું.

• ઉચ્ચ પ્રદર્શન કરતા રાજ્યોને અવરોધ્યા વિના સર્વસમાવેશક અને પાયાના સ્તરે (bottom-up) વિકાસને પ્રોત્સાહિત કરવો.

સંતુલિત રાષ્ટ્રીય વિકાસની ખાતરી કરવી

• સામાજિક સમરસતા અને નાણાકીય સ્થિરતા માટે અસમાનતા ઘટાડવી અનિવાર્ય છે.

• નીતિઓએ વિકસિત રાજ્યોમાં વૃદ્ધિની ગતિ જાળવી રાખીને નબળા રાજ્યોને મુખ્ય પ્રવાહમાં લાવવા મદદ કરવી જોઈએ.

નિષ્કર્ષ

• EAC-PM નો અહેવાલ ભારતની વિકાસ વ્યૂહરચનામાં સુધારો કરવાની તાત્કાલિક જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.

• શાસનને મજબૂત બનાવવું, માળખાગત સુવિધાઓમાં રોકાણ કરવું અને સર્વસમાવેશક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવું પ્રાદેશિક ખાઈને ઘટાડી શકે છે.

• સંતુલિત વિકાસ સહકારી સંઘવાદને મજબૂત બનાવશે અને લાંબા ગાળાની રાષ્ટ્રીય એકતાને સમર્થન આપશે.